Дачная амнистия в нашей стране начала действовать более 16 лет назад — с 1 сентября 2006 года. Суть её состоит в том, что она позволяет оформить в упрощённом порядке права на отдельные объекты недвижимости.

В упрощённом порядке можно оформить садовые дома и хозяйственные постройки на землях, выделенных для садоводства и дачного хозяйства. Амнистия распространяет своё действие также на участки, предоставленные до 30 октября 2001 года (до даты введения в действие Земельного кодекса РФ). За это время ею воспользовались десятки миллионов человек. Срок действия упрощённого порядка неоднократно продлевался, последний раз — до 1 марта 2026 года.

Первоначальная редакция закона позволяла оформить в собственность только садовые и дачные дома. Со временем сфера его действия расширялась, но многие вопросы так и оставались нерешёнными. Назрела необходимость перехода к новому этапу. В результате и был принят закон, запустивший своеобразную обновлённую версию, которая получила название «дачная амнистия 2.0».

Теперь можно оформить права на строение, которое расположено не только на дачном участке, но и на землях для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) и индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Для упрощённого порядка регистрации дом должен соответствовать следующим критериям:

Для оформления по амнистии не нужно получать разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию, уведомлять местную администрацию о начале и окончании строительных работ. Достаточно представить в Росреестр (через МФЦ) документ на землю и технический план объекта недвижимости, подготовленный кадастровым инженером.

В советское время нередко землю для строительства выделяли работникам фабрик, заводов или колхозов. И дома на них строились, что называется, хозспособом. К ним подводили коммуникации, люди оплачивали коммунальные услуги, прописывались и жили в них не один десяток лет. Однако ни на дом, ни на землю никаких документов на руках не имели. В некоторых регионах есть целые улицы таких домов, в которых проживает уже не одно поколение.

Воспользоваться упрощённым порядком по амнистии такие граждане не могли. Им приходилось обращаться в суд и доказывать своё право на недвижимость. Дачная амнистия 2.0 решает эту проблему, предоставив возможность оформить право не только на жилой дом, но одновременно и на земельный участок под ним. Земля гражданам будет предоставляться бесплатно.

Но оформить таким образом можно не любой дом, а только соответствующий всем следующим условиям:

Для оформления дачной амнистии 2.0 необходимо подать в орган местного самоуправления (районную или городскую администрацию) заявление о предоставлении участка под существующим домом. Обратиться можно непосредственно в администрацию или через МФЦ. К заявлению нужно приложить любой документ, подтверждающий факт владения домом. Такими документами могут быть:

Региональным властям предоставлено право определять и другие документы, которые позволят гражданам воспользоваться амнистией. Специалисты местной администрации проверят поступившие документы и в случае соблюдения всех требуемых условий сами направят их в Росреестр для последующей регистрации прав. После окончания этих процедур вам передадут выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию за вами права собственности на землю и дом.

Обратите внимание, что воспользоваться правом на бесплатное получение земли можно только один раз. Если вам ранее уже предоставлялся в собственность земельный участок бесплатно (даже по иному основанию), то в оформлении будет отказано. В этом случае получить права на такой участок можно за плату либо в аренду.

До 2001 года земля выделялась гражданам в постоянное бессрочное пользование и пожизненное наследуемое владение. Такие участки по ранее действовавшему варианту амнистии можно было переоформить в собственность, обратившись в Росреестр и предоставив документ о выделении земли.

Дачной амнистией 2.0 установлено, что право постоянного бессрочного пользования и пожизненного наследуемого владения признаётся правом собственности в силу закона. Это означает, что владельцу такого участка не нужно обращаться в Росреестр за переоформлением своих прав. Он уже считается собственником земли. На основании документов старого образца (например, свидетельства на землю 90-х годов прошлого века) можно хоть сейчас распорядиться своим участком — продать, подарить, сдать в аренду и так далее.

Ранее нельзя было унаследовать незастроенный земельный участок, который был предоставлен наследодателю на праве постоянного бессрочного пользования. Если, к примеру, кому-то выделялся участок под огородничество, на котором запрещено строительство, то даже при владении землёй не один десяток лет к наследникам она не переходила. Участок мог быть приобретён у местной администрации на общих основаниях. Дачная амнистия 2.0 устранила эту несправедливость. Земля, выделенная в бессрочное пользование, считается принадлежащей наследодателю на праве собственности и переходит к наследникам.

Наследники смогут оформить в упрощённом порядке и дом, построенный до 14 мая 1998 года с участком под ним, даже если у наследодателя отсутствуют правоустанавливающие документы на имущество. Наследники должны обратиться в орган местного самоуправления и помимо стандартного пакета документов предъявить свидетельство о праве на наследство, выданное нотариусом и подтверждающее, что они унаследовали иное имущество прежнего владельца дома.

За государственную регистрацию права Росреестром по дачной амнистии необходимо оплатить госпошлину в размере 350 рублей. При оформлении наследуемого имущества оплачивается госпошлина в сумме 2000 рублей. Если документы подаёт орган местного самоуправления, госпошлина не взимается.

Если недвижимость не поставлена на кадастровый учёт, потребуется обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана (для земельного участка) или технического плана (для строения). Ставки кадастровых инженеров отличаются в зависимости от региона.

Воспользоваться амнистией можно до 1 марта 2031 года. После этой даты (если, конечно, не будет очередного продления) упрощённый порядок перестанет действовать, а оформить право собственности можно будет только через суд.

Многие не любят ходить по инстанциям и заниматься бумажной волокитой. Кто-то, узнав об амнистии, подумает: «Столько лет живу в своём доме, копаю огород без всяких бумажек — и никаких проблем. Зачем мне эта амнистия?». Оформлять или нет — каждый, конечно, решает для себя сам, но зарегистрированная недвижимость имеет массу преимуществ.

Кроме того, отсутствие оформленных прав влечёт за собой неблагоприятные последствия. На владельца могут наложить административный штраф за незаконное пользование землёй и даже заявить иск о сносе незарегистрированного строения как самостроя.