За принятие закона высказались 332 депутата, 83 выступили против. Как отметил премьер Дмитрий Медведев, все деньги от мер по повышению пенсионного возраста должны пойти на обеспечение роста пенсий выше инфляции. По его словам, с января следующего года пенсии будут увеличиваться на тысячу рублей в год, а к 2024 году составят 20 тысяч рублей.

Напомним: изначально законопроект предполагал, что возраст выхода на пенсию повысится до 65 лет для мужчин и до 63 – для женщин, в таком виде он был принят в первом чтении. В конце августа Владимир Путин внёс свои предложения, которые смягчили это решение.

Девять поправок президента к проекту были приняты Госдумой: пенсионный возраст для женщин устанавливается в 60 лет, для мужчин – по-прежнему в 65. Переходный период, во время которого постепенно будет отодвигаться время выхода на пенсию, продлится до 2028 года. До этого времени граждане будут получать ряд социальных льгот по «старой шкале» пенсионного возраста (начиная с 55 лет для женщин и с 60 – для мужчин). Досрочный выход на пенсию предусмотрен для многодетных матерей. Не изменятся условия назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера.

Предпенсионным возрастом будет считаться пятилетие до срока выхода россиян на пенсию. Пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста повысят до 11 280 рублей, а за увольнение перед пенсией вводится уголовная ответственность.

Досрочно выйти на пенсию смогут женщины с трудовым стажем от 37 и мужчины – от 42 лет. Сроки назначения накопительных пенсий для тех, кто участвовал в их формировании: 55 лет для женщин и 60 – для мужчин.

Оксана Синявская, экономист, замдиректора Института социальной политики НИУ ВШЭ («Известия»):

– Старение и макроэкономическая ситуация приводят к тому, что денег на повышение пенсий темпом выше инфляции у правительства не остаётся, – отметила известный экономист в комментарии «Известиям». – Продолжать наращивать федеральный трансферт в пенсионную систему – значит вступать в конфликт за бюджетные деньги с расходами на здравоохранение, образование, социальную поддержку семей с детьми… Одновременно происходят изменения в занятости. Увеличивается доля рабочих мест, не требующих тяжёлого физического труда. Меняется возрастной профиль занятости. Каждое следующее поколение дольше учится и позже начинает работать. Все вместе эти процессы означают постепенное повышение возраста, в котором массово происходит снижение трудоспособности. И данные о неуклонно растущей занятости в старшем возрасте косвенно подтверждают это.

Многие аргументы в пользу необходимости повысить пенсионный возраст, пожалуй, за исключением лишь динамики продолжительности жизни, существовали уже 10–15 лет назад. Проведение реформы можно было объявить и тогда, при этом запас времени позволил бы рынку труда настроиться на новые параметры и людям перестроить свои стратегии в отношении здоровья, финансов, межсемейной поддержки...»

Владимир Назаров, директор Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Министерства финансов РФ, главный разработчик пенсионной реформы («Новая газета»):

– Повышение пенсионного возраста неизбежно, – высказался эксперт во время дискуссии, организованной «Новой газетой» в Сахаровском центре. – Все страны мира это делают, независимо от того, есть ли у них рентные доходы, нет у них рентных доходов, есть ли коррупция, нет ли коррупции, какая у них система – накопительная или распределительная, – даже те, которые очень бедные, как мексиканцы, тоже имеют пенсионный возраст 67 лет. Решает ли повышение пенсионного возраста все проблемы? Нет, конечно. И, конечно, нужны другие решения по целому ряду вопросов. Но принятие решения о пенсионном возрасте в любом сценарии делает нашу жизнь лучше… Повышение пенсионного возраста внесёт существенный вклад в экономический рост. Примерно на полпроцента ВВП, каждый год он будет прирастать больше, чем без этого решения…»

Ольга Тимофеева, заместитель председателя Государственной думы, руководитель рабочей группы по совершенствованию пенсионного законодательства (выступление в Госдуме):

– …Готовится к первому чтению и направлен в рассылку президентский законопроект о льготах по земельному налогу и налогу на имущество для людей предпенсионного возраста. Срок предоставления поправок – до 10 октября. Одновременно фракция «Единая Россия» внесла во все законодательные собрания всех субъектов России свои законопроекты о сохранении региональных льгот. Это факты. Объём региональных льгот в каждой конкретной области или края абсолютно разные. Где-то это льготы на оплату услуг ЖКХ, где-то – на проезд, на юридическую помощь. Наша главная задача – тотально проконтролировать, чтобы объём этой помощи, этих льгот не был уменьшен, а главное, чтобы после принятых законов каждый человек предпенсионного возраста эту льготу получил.