Многие сегодня стремятся жить на природе. Одни, оставаясь работать в мегаполисе, живут за городом. Другие окончательно перебираются на дачу, уйдя на заслуженный отдых. В этом случае нередко встает вопрос о прописке по месту жительства. Можно ли зарегистрироваться на даче, куда обращаться и какие документы необходимо для этого собрать, выяснила адвокат Ольга АЛЕШИНА.
Прописка в законе
Многие СНТ уже давно представляют собой полноценные коттеджные поселки, где люди проживают постоянно. Но прописаться в таких домах раньше было непросто. Требовалось обращаться в суд, проходить через долгую и дорогостоящую процедуру. Федеральный закон от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» с 1 января 2019 года значительно упростил регистрацию по месту жительства для дачников.
Чтобы понять, можете ли вы прописаться на своей даче, изучите документы на земельный участок и дом. Если в документах на землю вы увидите записи «огородный земельный участок», «для огородничества» или «для ведения огородничества», к сожалению, зарегистрироваться по месту жительства в доме на таком участке нельзя. При формулировках «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства» вы владеете садовым земельным участком. В этом случае закон разрешает прописаться в дачном доме.
Идем дальше. Проверьте, что указано в свидетельстве о праве или выписке из ЕГРН на дом. Указание «жилое», «жилое строение» означает, что вы владеете жилым домом. В этом случае можете сразу переходить к последнему разделу настоящей статьи. Когда же в документах значится «нежилое», то постройка считается садовым домом. Прописка в таком строении возможна только в случае признания садового дома жилым в установленном законом порядке.
Перевод садового дома в жилой
Порядок перевода садового дома в жилой регулируется Положением о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением правительства РФ от 28.01.2006 №47 (далее — Положение). Процедура займет в общей сложности два-три месяца. Необходимо придерживаться следующего алгоритма действий.
1. Получите заключение о пригодности садового дома для постоянного проживания.
Для этого необходимо заказать техническое обследование состояния дома специалистам-инженерам. Обратиться можно в организацию или ИП, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (п. п. «в» п. 56 Положения). Стоимость услуг в зависимости от регионов составляет от 15 000 до 30 000 рублей, срок подготовки заключения — две-три недели.
Инженер обследует дом на предмет надежности, безопасности и пригодности для круглогодичного проживания. Для получения положительного заключения здание должно стоять на капитальном фундаменте, иметь надежные несущие конструкции и кровлю, не превышать трёх этажей и не быть разделенным на квартиры. Объект должен иметь водоснабжение, канализацию, электричество. Система отопления должна позволять поддерживать в морозы температуру не менее 18оС. Дому должен быть присвоен почтовый адрес (например, СНТ «Березка», участок №156).
2. Обратитесь в МФЦ или непосредственно в городскую (районную) администрацию по месту нахождения дома, предоставив следующий комплект документов (п. 56 Положения):
1) Заявление о признании садового дома жилым (в свободной форме). В нем укажите кадастровый номер дома и земельного участка, на котором он расположен, свой почтовый адрес или адрес электронной почты, а также каким способ вам удобно получить в последующем документы (почтой, на электронный адрес или лично в МФЦ, администрации поселения).
2) Выписка из ЕГРН на дом предоставляется по желанию заявителя. Если она не приложена, администрация запрашивает ее самостоятельно (п. 57 Положения).
3) Правоустанавливающие документы на дачу (договор, свидетельство о праве на наследство, решение суда) или их нотариально заверенные копии, в случае когда права на строение не зарегистрированы в Росреестре.
4) Техническое заключение о состоянии дома.
5) Нотариальное согласие третьих лиц на признание садового дома жилым, когда строение обременено правами таких лиц (например, залог).
3. Получите решение администрации о признании садового дома жилым.
Решение принимается не позднее 45 дней с момента подачи документов и направляется заявителю указанным им способом в течение трех дней с момента принятия (п. 58–60 Положения).
В признании дома жилым может быть отказано, если предоставлен неполный комплект документов либо с заявлением обратился гражданин, не являющийся собственником дома. Также отказ будет дан, если дом построен на земельном участке, разрешенный вид использования которого не предусматривает размещение жилых домов (например, для огородничества). При отказе необходимо предоставить недостающие документы либо, при несогласии, обжаловать решение в судебном порядке (п. 61–63 Положения).
4. Внесение изменений в ЕГРН.
Администрация, признав дом жилым, направляет решение об этом в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН. Если этого не сделано, заявитель вправе сам обратиться в Росреестр (через МФЦ) с заявлением о внесении изменений в сведения о садовом доме. Росреестр запрашивает соответствующее решение в администрации. Изменения в ЕГРН вносятся в течение 15 дней, после чего необходимо получить выписку с указанием, что дом является жилым.
Порядок регистрации по месту жительства
Если ваша дача изначально является жилым строением либо после перевода садового дома в жилой, можно непосредственно переходить к регистрации по месту жительства, которой занимаются органы МВД России. Необходимо предоставить следующий комплект документов (п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета… по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением правительства РФ от 17.07.1995 №713, далее — Правила):
1. Заявление о регистрации по месту жительства (заполняется на бланке).
2. Паспорт, в случае прописки детей до 14 лет — свидетельство о рождении.
3. Документ, подтверждающий право на жилое помещение (выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности, договор), предоставляется по желанию заявителя либо МВД запрашивает его самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия.
Прием документов ведется МФЦ либо непосредственно органами МВД. Заявление и копии необходимых документов можно также предоставить в электронном виде через портал «Госуслуги» (п. 16, 38 Правил). Регистрация производится бесплатно.
Срок регистрации составляет три дня с момента поступления документов (п. 18 Правил). Если не предоставлен документ о правах на дом, то время увеличивается до восьми рабочих дней (абз. 7 п. 16 Правил). После указанного срока МФЦ или МВД выдает паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства.
