Гражданин РФ имеет право на страховую пенсию, если достиг пенсионного возраста, заработал достаточный стаж и необходимое количество пенсионных баллов (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», далее — Закон). Для получения пенсии по старости законодательство не требует обязательного проживания в России. При выезде за рубеж пенсионер сохраняет право на полагающиеся ему выплаты: страховые пенсии и по гособеспечению, доплаты по трудовой деятельности (летчикам, шахтерам, ядерщикам, за особые заслуги), а также выплаты ветеранам ВОВ (п. 2 Постановления правительства РФ от 17.12.2014 №1386).

Для получения пенсии за границей за месяц до даты отъезда необходимо направить заявление о выезде за пределы РФ в любое отделение ПФР или МФЦ. Сделать это можно лично либо через представителя по доверенности. Также заявление можно оформить в электронном виде через личный кабинет ПФР или портал Госуслуги (п. 3 Порядка выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ, утвержденного Постановлением правительства РФ от 17.12.2014 №1386, далее — Порядок).

К заявлению необходимо приложить справку с указанием даты переезда, выданную диппредставительством или консульством РФ. В случае ее отсутствия выплата пенсии приостанавливается, пока документ не будет предоставлен (п. п. 4, 5 Порядка).

Пенсия будет выплачиваться в прежнем размере, за исключением сумм, которые полагаются только при условии проживания в России (п. 7 Порядка). Это доплаты до прожиточного минимума, за проживание в «северных» регионах и сельской местности. Исключение установлено для переезжающих в Абхазию и Южную Осетию. Им полагается доплата к пенсии до среднего уровня в Северо-Кавказском федеральном округе.

Индексация и перерасчет пенсии проживающим за границей производятся в том же порядке, что и живущим в РФ. Не полагается ежегодная индексация тем пенсионерам, которые продолжают трудовую деятельность за границей. После ее прекращения индексация пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем увольнения. Учитывая, что документы в ПФР могут поступить значительно позже, перерасчет и доплата сумм пенсии с учетом индексации производятся не более чем за три года (п. 8.1 Порядка).

Работающий за рубежом пенсионер обязан самостоятельно предоставлять документы о своем трудоустройстве и увольнении в ПФР через диппредставительство или консульство (п. 11 ст. 26.1 Закона). Их сотрудники внесут информацию о работе (увольнении) в акт личной явки и направят его в ПФР (п. 14.1 Порядка). Если документы предоставлены несвоевременно, что повлекло за собой излишнюю выплату пенсии, суммы переплаты подлежат удержанию.

В некоторых случаях размер и порядок пенсии будут зависеть от страны, где проживает пенсионер. Россией заключены международные соглашения и договоры о выплате пенсий за рубежом с 24 странами. Многие пенсионеры после переезда продолжают трудиться, зарабатывая стаж и право на пенсию иностранного государства. В таких случаях пенсия будет начисляться исходя из принципов таких соглашений.

Пенсия начисляется и выплачивается за счет страны, в которой проживает гражданин. При этом учитывается трудовой стаж, заработанный в России. Такие договоры заключены с Арменией, Грузией, Казахстаном, Киргизией, Литвой, Молдавией, Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном и Украиной.

Если российский пенсионер переезжает в одно из этих государств, по законам которого «местная» пенсия ему еще не положена, выплату продолжит делать Россия. После приобретения права на пенсию в новой стране она выплачивается иностранным государством.

Расходы на выплату пенсии распределяются между двумя странами: каждая выплачивает за стаж, отработанный на ее территории. Такие договоры заключены с Белоруссией, Болгарией, Израилем, Испанией, Латвией, Эстонией, Чехией.

Если российский пенсионер проживает в стране, с которой РФ не имеет соглашений, пенсия выплачивается ПФР в соответствии с российским законодательством.

Выплаты за уехавшего за границу пенсионера может получать в России его представитель по доверенности. В этом случае получателю пенсии необходимо раз в год лично получить пенсию или явиться в ПФР. 

Большинство пенсионеров предпочитают, чтобы денежные средства им перечисляли на банковские карты. Если пенсия была оформлена до 1 января 2015 года, то ее могут переводить за границу или выплачивать на территории РФ. Все пенсии, оформленные после этой даты, выплачиваются в рублях на банковский счет на территории России.

Поскольку у ПФР нет единых баз данных с иностранными госорганами, уехавшим за границу пенсия должна ежегодно продлеваться. Для этого необходимо один раз в год направлять в ПФР документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых. Сделать это можно одним из следующих способов.

1. Во время визита в Россию обратиться в любое территориальное отделение ПФР.

2. Оформить документ, подтверждающий факт нахождения в живых, у любого нотариуса на территории РФ (п. 9 Порядка).

3. Если пенсионер в России не бывает, потребуется лично явиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ на территории иностранного государства. Их сотрудники составят акт о личной явке гражданина и по своим электронным каналам направят докумет в ПФР (п. 10 Порядка).

Подтверждающие документы составляются и направляются в ПФР по истечении 12 месяцев с момента подачи заявления о выезде за границу или предоставления аналогичных документов за предыдущий год (п. 12 Порядка). Если этого не сделать, выплату пенсии приостановят до их получения. 

При переезде пенсионера на постоянное место жительства из одного иностранного государства в другое необходимо сообщить об этом в ПФР не позднее рабочего дня после переезда (п. 17 Порядка). В случае возвращения в Россию нужно уведомить об этом ПФР, предоставив паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства (п. 18 Порядка).