Россиян, у которых есть как минимум четверо детей, предлагают наделить правом досрочного выхода на пенсию. Депутат Сергей Иванов (ЛДПР) считает, что подобная мера послужит дополнительным стимулом для создания многодетных семей. Подготовленный им законопроект внесен в Госдуму. Впрочем, правительство подготовило отрицательный отзыв на документ.
Законопроект, внесенный Сергеем Ивановым, предполагает изменения в ст. 8 закона «О страховых пенсиях». В частности, парламентарий предлагает предоставить право досрочного выхода на пенсию по заявлению лиц, имеющих четырех и более детей (в том числе усыновленных), в 60 лет для мужчин и в 55 лет — для женщин. Для мужчин в законопроекте оговаривается дополнительное условие: они должны иметь четырех детей в одном браке.
Сергей Иванов говорит, что разработал документ в целях дополнительной государственной поддержки многодетным семьям. «Необходимость проведения пенсионной реформы, повышающей возраст, по достижению которого назначается страховая пенсия по старости, с 60 и 55 лет до 63 и 65 лет для мужчин и женщин соответственно, обосновывалась негативной демографической ситуацией в России, — говорится в пояснительной записке. — Увеличение продолжительности жизни россиян, с одной стороны, и сокращение численности рождаемости — с другой приводит к дефициту на рынке труда. Рост числа получателей пенсии на фоне сокращения численности работающих лиц, за которых уплачиваются страховые взносы, ведет к недостаточности финансового обеспечения пенсионных выплат». При этом семьи, имеющие четырех и более детей, в том числе усыновленных, «беря на себя бремя их обеспечения и воспитания, принимают непосредственное личное участие в изменении демографической ситуации России, обеспечивая демографический рост, увеличение количества работающих лиц, за которых уплачиваются страховые взносы, и, соответственно, наполнение страхового фонда для выплат пенсии». «Установление возможности досрочного выхода на пенсию для лиц, имеющих четырех и более детей, соответствует заявленному принципу дифференцированного пенсионного обеспечения и послужит дополнительным стимулом для создания многодетных семей, что, в свою очередь, гарантирует финансовое наполнение социальных страховых фондов», — уверен депутат.
«На настоящий момент в России насчитывается 233 тысячи семей, имеющих четырех детей. В случае если эти граждане обратятся с заявлением о досрочном выходе на пенсию, дополнительные затраты составят 80,603 миллиона рублей в год, исходя из среднего размера страховой пенсии 14 414 рублей», — говорится в финансово-экономическом обосновании.
«Законопроект не содержит норм, определяющих источники и порядок исполнения нового вида расходных обязательств, что не соответствует требованиям ст. 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации», — говорится в отзыве Кабмина.
