Госдума РФ во вторник, 21 мая, приняла закон, который предоставляет родственникам пациентов право беспрепятственно посещать реанимации и палаты интенсивной терапии. Такая практика действует в большинстве стран мира. Однако в российских больницах администрация прежде нередко отказывала в просьбе пустить близких, например, к умирающему больному. Жалобу на законодательную неурегулированность ситуации в ходе «Прямой линии» получил президент Владимир Путин, поручивший Минздраву разобраться с этим. Согласования документа продолжались три года.
«Закон после его вступления в силу должен заработать как можно скорее и без бюрократических проволочек», — заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин после принятия документа парламентом. Он напомнил, что нормативный акт разработан по поручению президента РФ Владимира Путина, его ожидают сотни тысяч граждан.
К главе государства по этому поводу обратился Константин Хабенский, который является основателем благотворительного фонда, помогающего больным. Весной 2016 года в ходе «Прямой линии» с Владимиром Путиным актер сказал, что «родители и близкие ребенка и молодого человека до 18 лет, попавшего в сложную ситуацию, имеют право находиться в палатах реабилитации и интенсивной терапии», однако «на местах к этому закону могут делать добавочки, которые являются препонами». Константин Хабенский отметил, что ситуация требует законодательного урегулирования. Причем, предложил он, нужно открыть доступ в реанимации для посещения всех пациентов, сняв возрастные ограничения.
Глава государства после этого дал поручение Минздраву. Ведомство подготовило документ, регламентирующий посещение палат интенсивной терапии. В нем речь шла, например, о необходимости снять верхнюю одежду, надеть шапочку, маску, халат и бахилы, отложить визит, если есть симптомы заразного заболевания. Однако право пускать или не пускать визитеров в реанимацию осталось по-прежнему за администрацией медицинского учреждения. Жалобы на отказы не прекратились. На change.org была создана петиция, где отмечалось, что «решение о допуске или недопуске родственников в реанимацию принимается на уровне главного врача или заведующего отделением и в 99% случаев это решение принимается не в пользу родственников и пациентов». Петицию подписали более 350 тысяч человек.
Одним из авторов законопроекта, который снимает подобные ограничения, стал депутат Николай Герасименко. «Памятку Минздрава практически не выполняли, это не приказ, юридической силы не имеет, не работает, все осталось на откуп главного врача и заведующего отделением», — рассказал он СМИ. Депутат напомнил, что закон «Об основах охраны здоровья граждан» также не содержит упоминаний о посещении реанимаций. Концепция нового закона, говорит он, вводит такую обязанность. Николай Герасименко дал понять, что много времени было потрачено на согласование деталей с медицинским ведомством: «Минздрав в конечном итоге согласился». «Не все в профессиональном сообществе принимают этот законопроект на ура», — подтвердил глава комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов. «Это напряженнейший труд: люди, которые оказывают реанимационную помощь, сутки проводят на ногах в огромном море назначений, манипуляций, реанимационных мероприятий, — заявил он. — Но с другой стороны, человек проживает, возможно, самые тяжелые минуты или часы в своей жизни. Ему, конечно же, родственники важнее всего».
Дмитрий Морозов заявил, сообщает РИА «Новости», что законопроект после многих согласований, по сути, представляет из себя изменения в две статьи закона «Об основах охраны здоровья граждан». Изменения касаются полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере здравоохранения, где законопроектом прописывается утверждение общих требований для разных учреждений в сфере здравоохранения, а также обязанности медицинских организаций предоставлять возможность родственникам и законным представителям пациентов посещать отделение реанимации в соответствии с общими правилами.
