В России может появиться институт социальных помощников — так предложено называть людей, которые уволятся с работы, чтобы заниматься уходом за своими тяжелобольными родственниками. В Госдуму внесен соответствующий законопроект. Трудовой кодекс будет гарантировать социальным помощникам необходимые права, включая право на вознаграждение в размере не ниже прожиточного минимума по региону и отпуск. Авторы инициативы уверены, что это не только будет способствовать повышению качества жизни инвалидов и престарелых, но и сократит бюджетные расходы на содержание социальных учреждений.
Законопроект, предполагающий появление в российском законодательстве термина «социальный помощник», внесен в Госдуму РФ. Речь в нем идет о гражданах, покинувших основную работу для ухода за своими тяжелобольными родственниками.
Соответствующие поправки в законы «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», «О социальной защите инвалидов в РФ», «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» и Трудовой кодекс подготовлены депутатами от КПРФ. В пояснительной записке отмечается, что действующее законодательство требует, чтобы люди, ухаживающие за нетрудоспособными близкими, не имели «никаких иных источников дохода, в том числе пенсии или пособия по безработице». «Уход за родственником (близким) инвалидом или престарелым — это тяжелый каждодневный труд, осуществляемый без выходных, праздников и отпусков», — говорят разработчики.
Они предлагают закрепить права социальных помощников (включая право на отдых) в Трудовом кодексе. При этом закрепляется и право граждан на альтернативную надомную медико-социальную помощь, оказываемую родными и близкими престарелого (старше 80 лет) или инвалида.
Законодатели предлагают предоставлять социальным помощникам ежемесячную выплату в размере не ниже прожиточного минимума по региону. Сейчас сумма компенсации для лиц, ухаживающих за инвалидами, отмечают разработчики, составляет 1,2 тысячи рублей в месяц. При этом для ее получения необходимо отсутствие иного дохода у гражданина, ухаживающего за родственником.
По мнению инициаторов поправок, появление социальных помощников приведет к снижению бюджетных расходов. Так, приводят они пример, государство тратит на содержание инвалида в интернате в месяц от 70 до 100 тысяч рублей. При этом по состоянию на 2018 год в стране насчитывалось более 1,4 млн инвалидов I группы и свыше 5,35 млн инвалидов II группы, большая часть которых — лица старше 60 лет. Людей старше 80 лет в России более 4 млн. Согласно приведенной статистике, в РФ действуют более 1,5 тысячи стационарных организаций социального обслуживания для престарелых и инвалидов, во многих из которых не хватает персонала.
Новации, говорят в КПРФ, не только улучшат качество жизни инвалидов и престарелых, но и приведут к другим позитивным переменам: «Принятие настоящего законопроекта поможет сократить количество безработных граждан, улучшить качество жизни инвалидов и престарелых, снизить нагрузку на стационарные интернаты для инвалидов и престарелых, а также восполнить дефицит социальных работников посредством их замещения социальными помощниками».
